• El «Manifiesto de Panamá», respaldado por la oposición venezolana, busca operativizar un plan de transición y elecciones libres en negociación con el gobierno interino bajo la tutela de Estados Unidos.
• Para tener éxito, los analistas señalan que las fuerzas democráticas deben mantener la cohesión, evitar entorpecer la agenda estadounidense y no subestimar al gobierno, que aún conserva espacios de poder.

Las fuerzas democráticas que respaldan a María Corina Machado, Premio Nobel de la Paz 2025, hicieron público el 28 de mayo una ruta para la búsqueda de una transición democrática, en un documento titulado «Manifiesto de Panamá». Politólogos consideran que su principal propósito es lograr una negociación con el Gobierno interino de Venezuela que conduzca a unas elecciones libres. Por lo que la cohesión y mantener un mensaje alineado a la ideología de la líder de Vente Venezuela serán claves para su éxito.

Más de 20 partidos agrupados en la Plataforma Unitaria Democrática (PUD) y otras organizaciones civiles respaldan el Manifiesto de Panamá, en el que la oposición apoya el «Plan de Tres Fases» propuesto por el Gobierno de Estados Unidos, tras deponer del poder a Nicolás Maduro el 03 de enero y llevarlo a una cárcel federal en Nueva York. Este consiste en: estabilización del país, recuperación económica y transición.

Según José Vicente Carrasquero, doctor en Ciencias Políticas, pareciera que ya se están dando los pasos previos para alcanzar una negociación, y esto lo evidencian las recientes reuniones que han tenido tanto Machado como la presidente encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez, en gira internacional.

El jueves 04 de junio, María Corina Machado se reunió con el primer ministro de Noruega, Jonas Gahr Støre, un país que respalda la transición democrática y que en anteriores procesos de negociación ha actuado como un facilitador y mediador en el conflicto político.

El lunes 08 de junio, Delcy Rodríguez se reunió en Estambul con el mandatario de Turquía, Recep Tayyip Erdogan. Fue una visita sorpresa, donde expresaron su intención de impulsar la cooperación en comercio, energía y minería.

«Mi teoría es que, si súbitamente María Corina se aparece en Noruega y la señora Delcy se aparece en Turquía, creo que cada quien pudiera estar preparando el terreno para negociar, definir quiénes serán los negociadores potables, dónde será la negociación que esta vez será tutelada por Estados Unidos como país neutral», considera Carrasquero, profesor titular de la Universidad Simón Bolívar (USB).

Noruega participó en el Acuerdo de Barbados de 2023. Estas negociaciones condujeron a las elecciones presidenciales el 28 de julio de 2024. Y Delcy Rodríguez se acerca a Turquía, nación que históricamente ha sido aliada del chavismo, con fuerte presencia en la OTAN y relevancia en Europa.

El analista político apunta que tras hacerse público el Manifiesto de Panamá, el secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, declaró el 02 de junio, en el Congreso, que era necesario una reforma del Consejo Nacional Electoral (CNE) venezolano.

«Venezuela está en un mejor lugar hoy…Pero una verdadera transición tiene que tener elecciones multipartidistas, libres y justas. Pero las condiciones para elecciones libres y justas son las siguientes: tiene que haber medios de comunicación libres y abiertos, periodistas independientes. Los partidos políticos tienen que tener tiempo para organizarse y el CNE debe reformarse para que tengan miembros que realmente cuenten los resultados con precisión», expresó Rubio.

«Eso quiere decir que el Manifiesto de Panamá lo que hace es operacionalizar una solicitud a los Estados Unidos», recalcó Carrasquero.

Manifiesto de Panamá está siendo apoyado por los intereses del país

El politólogo, Radamés Graterol, indicó que el Manifiesto de Panamá está siendo apoyado por dirigentes que incluso tienen una ideología distinta a la de María Corina Machado, pero han preferido colocar por encima de sus intereses personales, los intereses del país.

«Antes el tema de la unidad parecía algo de narrativa, pero ahora unir a partidos muy disímiles en el pensamiento y acción de María Corina Machado, creo que es importante, refleja madurez política y verdadera unidad», mencionó.

Alega que las fuerzas democráticas no pueden cometer los siguientes errores: 1) entorpecer la agenda que tiene Estados Unidos sobre Venezuela. «Si la oposición atropella la agenda que lleva EE. UU., eso puede generar ruidos que no favorecerían una transición. Esto no quiere decir sumisión, deben trabajar inteligentemente en una agenda conjunta», recalcó Graterol.

El segundo error que no se debe cometer es subestimar al oficialismo, que desde el 03 de enero se ha sabido adaptar al momento político. «El chavismo ha sido astuto, porque conservan poder político, acumulan recursos y algunos espacios. En una eventual elección, ellos pueden aplicar acciones como en el pasado, en donde han colocado muchos candidatos que le han restado votos a la oposición», añadió.

Algo en lo que tampoco deberían caer las fuerzas democráticas es en permitir que en el país se realicen otras elecciones que no sean las presidenciales.

«La prioridad es la joya de la corona, que son las presidenciales. Si se realizan otros comicios previos, eso le permitirá al Gobierno una válvula política y eso podría generar muchas fricciones en la oposición», opinó.

Falta para la transición

Los analistas alegan que Venezuela todavía no está en una transición, para que eso ocurra el primer paso debe ser lograr la institucionalidad o libertad plena. «Aquí todavía se registra persecución política, sigue habiendo presos políticos y los medios de comunicación todavía no son totalmente libres, hay censura o autocensura por temor a acciones legales o bloqueos», expresó Radamés Graterol, politólogo.

La libertad total es garantía para que los partidos políticos puedan participar en unas elecciones con condiciones.

Asimismo, aseguran que el Manifiesto de Panamá, firmado por María Corina Machado y Edmundo González Urrutia el 28 de mayo, en nada se parece al Pacto de Puntofijo, que se suscribió en Caracas el 18 de octubre de 1958, cuando Venezuela pasó de la dictadura de Pérez Jiménez a iniciar 40 años ininterrumpidos de democracia.

«Hay grandes diferencias entre el Manifiesto de Panamá y el Pacto de Puntofijo. Primero este último se da cuando cae la dictadura. En este momento, el chavismo sigue en Miraflores. Segundo, el Pacto fue excluyente, lo firmaron Acción Democrática, Copei, y Unión Republicana Democrática (URD), dejando por fuera al Partido Comunista que, aunque eran minoría tenían que darle voz y voto. Y al sentirse excluidos se levantaron en guerrilla. En el Manifiesto, los 20 o 30 partidos de oposición que lo respaldan están remando hacia un mismo fin, que es la consolidación de los principios democráticos», explicó José Vicente Carrasquero, doctor en Ciencias Políticas.

Marisol Bustamante, politóloga, resaltó que en 1958 los militares estaban del lado de la sociedad y los partidos que firmaron el Pacto de Puntofijo estaban a favor de la democracia. Actualmente, los militares en el país siguen del lado del autoritarismo.